Q1：PPP项目绩效考核指标体系包括哪些内容？

A：根据财政部关于印发《政府和社会资本合作（PPP）项目绩效管理操作指引》的通知（财金〔2020〕13号），PPP项目绩效指标体系由绩效指标、指标解释、指标权重、数据来源、评价标准与评分方法构成。

Q2：PPP项目绩效考核指标体系内容是否可以调整？

A：根据财金〔2020〕13号文件精神，PPP项目采购阶段，项目实施机构可结合社会资本响应及合同谈判情况对绩效指标体系中非实质性内容进行合理调整。PPP项目绩效目标和指标体系应在项目合同中予以明确。

Q3：PPP项目绩效考核指标体系中哪些是非实质性内容？

A：根据《中华人民共和国民法典》第四百八十八条，承诺的内容应当与要约的内容一致。受要约人对要约的内容作出实质性变更的，为新要约。有关合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等的变更，是对要约内容的实质性变更。

PPP项目绩效考核的结果将与社会资本的回报直接挂钩，根据财金〔2020〕13号文件对于绩效考核体系所含内容的界定，包括绩效指标、指标解释、指标权重、数据来源、评价标准、评分方法等，均关乎绩效评价的结果，严格来说或多或少都涉及实质性内容。考虑到PPP项目或出现行业标准调整等实际情况，若确有需要，须按照财金〔2020〕13号文件的合规性要求进行调整。